摘要：间坪村第一书记朱亚峰和群众一起劳动桃湾村第一书记李伟带领群众建设核桃基地三棱山村第一书记王维平带领群众建果园“到贫困村去，到最需要的地方去！”新春伊始，无论是村庄院落，还是田间地头，生机勃勃的陈仓大地上，时时闪现着干部群众共同劳作的身影，处...
间坪村第一书记朱亚峰和群众一起劳动
桃湾村第一书记李伟带领群众建设核桃基地
三棱山村第一书记王维平带领群众建果园
“到贫困村去，到最需要的地方去！”新春伊始，无论是村庄院落，还是田间地头，生机勃勃的陈仓大地上，时时闪现着干部群众共同劳作的身影，处处可见干部群众促膝交谈的情景。这正是宝鸡市陈仓区选派到村任职第一书记们抓党建、促脱贫、服务群众的真实写照。
选“能人”、用“硬人”
“第一书记进村，干得好不好，直接影响党和政府在群众心目中的形象。我们不是派‘派闲人’，而是要选‘能人’、用‘硬人’，让精兵强将下基层！”陈仓区委书记苏国宝如是说。为此，在确定第一书记人选时，区上就明确要求要严把政治关、品行关、廉洁关、能力关，要把政治素质好、能力素质高、创新意识强的优秀干部选出来、派下去。经过自愿报名、单位推荐、组织部审查等层层筛选，最终确定了90名第一书记派驻到全区84个贫困村和6个薄弱村。
县功镇三棱山村地处山顶，自然条件恶劣，村民居住分散，最远的一户距离镇上将近20公里的山路，群众出行难、吃水难、发展产业更难，全村85户村民中有69户是贫困户，占81%。区、镇两级政府经过反复论证，决定通过实施整村搬迁项目，彻底实现“挪穷窝、改穷业、断穷根”。可是，“往哪搬？怎么搬？资金从哪来？……”在项目实施过程中困难重重，一度陷入了困境。陈仓区委督查室选派的第一书记王维平到村后，通过深入调研、全面走访后，和村干部一起一边给“故土难离”的群众做思想工作，一边四处奔走，几经周转，终于使项目顺利进行。村支书刘天录高兴地说：“当时我都没辙了，多亏了小王（维平）！”目前，移民搬迁一期工程即将完工，35户157名群众即将搬到交通便利、基础设施较好的新房里，二期工程也正在紧锣密鼓的进行。
既“严要求”，又“真关爱”
如何才能让第一书记下得去、待得住、干得好？陈仓区从建立健全监督管理机制和考核评价机制入手，按照务实、管用、高效的原则，制定出台了《第一书记管理考核办法》，建立了驻村工作、请销假、工作日志和公开承诺、工作例会等6项管理制度，要求第一书记做到“六不准、六必到”，与村干部同出勤同考核，每月出勤情况由村、镇汇总上报并反馈至区委组织部和选派单位，作为年度考核和发放生活补助的重要参考。同时，定期采取个人述职、民主测评、个别谈话和查看现场等方式对第一书记履职情况进行考核，考核结果作为提拔任用、评先评优、晋升职级的重要依据之一，年终考核为优秀的给予2000元奖励，考核为不称职等次的免去“第一书记”职务，退回原单位工作，并在全区进行通报，切实激励第一书记比拼争先、干事创业。
陈仓区交通局选派到香泉镇间坪村任职的第一书记朱亚峰可谓是严守纪律、扎根基层的典型。朱亚峰的家离间坪村100多公里，回趟家坐班车需要近四个小时，可他从未无故缺勤，几乎每天都和干部群众同住同吃同劳动。他多方奔走，联系爱心企业为村里的学校建起了电教室，还邀请专家为村民进行花椒栽培和管理技术培训，带领群众建起了全村第一个花椒示范园。最近，他又在为修建通村水泥路的事情四处奔波。
“有责任目标，也有关心支持，要让下派干部既挑‘担子’，又卸‘包袱’！” 陈仓区委组织部长沙红梅介绍说。为了让驻村第一书记真正能够“扎下根”、“安下心”，在严格管理的同时，陈仓区更注重对他们的关心和支持。区上要求区委组织部、各镇街党委和派出单位积极当好第一书记的“娘家人”，坚持经常了解他们工作、生活情况。区级领导每季度都要轮流看望慰问第一书记，现场协调解决他们工作生活中的困难和问题，解除他们的后顾之忧，让他们真正感受到了组织的温暖和关怀。同时，为了提升第一书记的工作能力和水平，区上还采取专题讲座、专家辅导、参观考察等多种形式，对第一书记进行培训和指导，帮助他们明确职责、找准定位、转变角色，尽快熟悉和适应农村工作。
用真情，才能赢民心
县功镇桃湾村第一书记李伟是一名年仅27岁的年轻干部。采访中，他深有感触地向我们讲述了这样一个故事：去年冬天，他在走访中了解到年近七旬的李峰一家生活困难，老两口体弱多病，40岁儿子因智障等原因至今没有结婚，全家靠种粮和养牛维持生活。看到土炕上棉絮都露出来的被子，这个在从小就生活的在城市的“城里娃”心里不是滋味。第二天一早，他就跑到民政部门，经过多方协调给村里贫困户争取到20套棉衣和棉被。当他把一床棉被和一套棉衣送到老人家里时，老人激动地热泪盈眶。今年春节收假的一天，老人来村委会找他，手里提着一塑料袋核桃，非要让他收下，他婉言拒绝了。
“几斤自家产的核桃不值多少钱，但是乡亲们的淳朴深深地打动了我！”李伟深情地说。接下来的日子里，李伟的干劲更足了，一开春，他就和村干部们带领群众平整出30多亩闲置的荒坡地，栽种了2000多株核桃树，建起了核桃园科普示范基地。现在，他又带领着村里的养殖专业户开始建设养羊场，打算通过大力发展养殖业带领村民们一起脱贫致富。
李伟只是陈仓区第一书记工作的一个缩影。正如陈仓区委副书记、区长王万庆所说：“只要我们用真情、干实事，就能得民意、赢民心！”据不完全统计，截止目前，全区90名第一书记累计走访群众近2000户，开展扶贫帮困活动和便民服务1200多次，为群众办实事200多件，争取各类资金300多万元，组织劳务输出1000多人次。半年多来，他们扎根农村，在陈仓这片充满希望的田野上辛勤耕耘、开拓进取，用真情和汗水奏响了农村发展和脱贫攻坚的最强音，用奉献和实干赢得群众的称赞和认可。（陈仓董建新 党云飞 齐小伟）
