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1月16日上午8时整，宝鸡市陈仓区第四届人民代表大会第一次会议开幕。

宝鸡市陈仓区第四届人民代表大会第一次会议现场

大会执行主席马霄、裴振强、吴诗文、闫海艳、王信、尉小平、马小锋、苟晓明、李省堂、柳鹏举、赵宏周、宋金良、杨亚博、冯永平、郑小龙在主席台前排就座。会议由大会主席团常务主席、执行主席裴振强主持。代区长马小锋代表陈仓区人民政府向大会作政府工作报告。

马小锋向大会作政府工作报告

马小锋在报告中全面回顾总结了2021年及本届政府五年来的工作。他说，2021年是陈仓区发展历史上具有里程碑意义的一年。面对错综复杂形势和艰巨繁重任务，陈仓区坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，紧扣高质量发展主线，积极优化产业结构，大力推进项目建设，精准实施招商引资，巩固疫情防控成果，经济运行稳中向好。预计2021年实现地区生产总值增长5%，规上工业增加值增长5%，全社会固定资产投资增长4%，社会消费品零售总额增长12%，地方财政收入增长7.4%，城乡居民人均可支配收入分别达到38494元、15920元，分别增长8.4%和11.6%。

宝鸡市陈仓区第四届人民代表大会第一次会议会场

报告指出，回首过去五年，面对严峻经济形势和新冠肺炎疫情冲击，全区上下众志成城，群策群力，顽强拼搏，“十三五”规划主要目标任务顺利完成，“十四五”精彩开局，区三届人大历次会议确定的各项目标任务圆满完成。五年来，陈仓区坚持把发展的着力点放在实体经济上，持之以恒抓产业、促增长，综合实力显著增强；坚持问题导向目标导向结果导向，持之以恒抓重点、补短板，三大攻坚战卓有成效；坚持推进以人为核心的新型城镇化，持之以恒抓建设、优管理，城乡发展日新月异；坚持把项目建设作为加快经济发展的主攻方向，持之以恒抓项目、优服务，发展后劲不断增强；坚持以全面建成小康社会为目标，持之以恒抓民生、解民忧，人民福祉持续增进；坚持以提升执行力打造高效政府为目标，持之以恒抓作风、提效能，自身建设不断加强。可以说，过去的五年，是陈仓解放思想、锐意创新的五年，是真抓实干、追赶超越的五年，是厚积薄发、砥砺奋进的五年；五年来，陈仓区综合实力一年比一年强，转型步伐一年比一年快，城乡变化一年比一年大，人民生活一年比一年好。

宝鸡市陈仓区第四届人民代表大会第一次会议会场

报告指出，今后五年，是打造最具发展活力新城区的历史机遇期，是实现陈仓崛起的战略关键期。根据陈仓区第四次党代会的总体部署和“十四五”规划要求，今后五年全区经济社会发展的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，巩固拓展党史学习教育成果，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，紧紧围绕“陈仓崛起”总目标，坚定不移实施“一五六八”发展战略，坚持工业强区、实业兴区，聚力发展“五大优势产业”，强力推进“八大工程”，打造最具发展活力新城区，凝心聚力谱写陈仓高质量发展新篇章。

全区经济社会发展的主要目标是：地区生产总值年均增长7%以上，地方财政收入年均增长5%以上，社会消费品零售总额年均增长8%以上，全社会固定资产投资年均增长7%以上，单位地区生产总值能源消耗累计降低12%以上，污染物排放总量持续减少，秦岭、渭河流域等生态环境有效保护，绿色发展取得新突破。城镇登记失业率控制在4%以内，城乡居民人均可支配收入年均分别增长7.6%和8.8%以上，各类教育事业统筹推进，多层次社保体系更加完善，卫生健康体系更加健全，共建共治共享社会治理新格局基本形成，人民群众生活更加幸福。

宝鸡市陈仓区第四届人民代表大会第一次会议会场

报告指出，今后五年，陈仓区政府将着力抓好八个方面工作：一是聚力发展先进制造业，实施工业强区工程；二是聚力发展现代特色农业，实施强农富民工程；三是聚力发展新兴服务业，实施三产增效工程；四是聚力建设更具魅力城市，实施城乡融合工程；五是聚力增强区域经济实力，实施项目带动工程；六是聚力打造绿色生态陈仓，实施生态文明工程；七是聚力增加人民群众幸福感，实施民生保障工程；八是聚力提升现代治理效能，实施社会治理工程。

报告指出，2022年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划承上启下之年，是打造最具发展活力新城区关键之年。做好今年政府工作，要坚持稳字当头、稳中求进，做好“六稳”、“六保”工作，保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%，实现规模以上工业增加值增长10%，全社会固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长10%，地方财政收入增长3%，城乡居民人均可支配收入分别增长7.8%和8.8%。

报告指出，要实现2022年预期目标，必须全力抓好下七个方面工作：一是要坚持创新为源，着力转型升级，努力打造工业经济新高地；二是要坚持产业为基，着力提质增效，努力开创乡村振兴新局面；三是要坚持供需为纲，着力塑造品牌，努力实现服务业发展新突破；四是要坚持品质为要，着力完善功能，努力提升城市发展新形象；五是要坚持项目为王，着力扩大投资，努力培育追赶超越新动能；六是要坚持绿色为先，着力系统治理，努力发展绿色生态新优势；七是要坚持民生为本，着力增加供给，努力满足人民群众新期待。

宝鸡市陈仓区第四届人民代表大会第一次会议会场

报告指出，2022年，陈仓区政府将投资13.02亿元，着力为全区人民办好十件实事：一是投资3.1亿元，对东西大街、科技大道等5条城区道路进行提升改造。二是投资2.35亿元，实施S104阳平段、X306县功至各河口等4条公路建设及200公里通村公路、危桥提升加固项目。三是投资2亿元，实施虢镇火车站及站前广场提升改造项目。四是投资1.5亿元，完成隆科公司、群力公司等6个片区22个老旧小区改造项目。五是投资1.2亿元，实施农村人居环境整治提升项目。六是投资8000万元，实施阳平渭河入渭口、金陵河流域生态治理。七是投资7500万元，在渭河公园、北坡等区域，实施绿化景观提升改造。八是投资6600万元，新建南环路小学，完成23所中小学校操场软化工程。九是投资4000万元，实施周原、赤沙等6个镇电网建设改造工程。十是投资2600万元，实施50处农村饮水巩固提升项目。

宝鸡市陈仓区第四届人民代表大会第一次会议会场

马小锋在报告中最后指出，立足新起点，展望新征程，陈仓区人民政府将把“为人民服务、对人民负责、受人民监督”作为工作准则，不断提升政府治理效能，努力建设新时代人民满意政府。在中共陈仓区委的坚强领导下，带着对陈仓的满腔热爱、对人民的无限忠诚、对事业的责任担当，踔厉奋发、笃行不怠，打造最具发展活力新城区，奋力谱写陈仓高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

出席政协宝鸡市陈仓区第四届委员会第一次会议的全体政协委员在政协会议主会场通过视频连线形式参加了会议。