摘要：“十三五”期间，渭滨区紧紧围绕中省市区关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署，以改善生态环境质量为目标，不断创新工作机制，持续加大生态环境保护力度，全力推进“蓝天、碧水、净土、青山”四大保卫战，生态环境质量明显改善，群众幸福感稳步提升，完...
“十三五”期间，渭滨区紧紧围绕中省市区关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署，以改善生态环境质量为目标，不断创新工作机制，持续加大生态环境保护力度，全力推进“蓝天、碧水、净土、青山”四大保卫战，生态环境质量明显改善，群众幸福感稳步提升，完成了“十三五”规划确定的主要目标和任务，为全区“十四五”生态环境保护工作奠定了良好基础。
01
空气质量持续好转
“十三五”以来，特别是2017年“铁腕治霾”保卫蓝天攻坚战正式打响以来，渭滨区将治污降霾工作作为生态环境头号工程来抓，先后成立了经渭滨区委、区政府领导挂帅的铁腕治霾指挥部及领导小组办公室，制定多项工作方案，建立完善跨行业跨部门协调机制，坚持“减煤、控车、抑尘、禁燃、治污、增绿”六措并举，全力攻坚“大幅压减燃煤、持续治理扬尘、严控面源污染、坚决实施禁燃禁放、全面从严治车等重点工作”，不断加强大气污染治理，渭滨区空气质量得到明显改善，全年空气优良天数由2016年的243天、2017年256天、2018年的262天增加到 2019年的292天，渭滨区环境质量综合指数持续下降，PM2.5、PM10改善率位居全市前列，NO₂、O₃、SO₂、CO指标均达到国家环境空气质量年均值标准，空气质量持续好转。
重点开展燃煤锅炉拆改、燃煤削减、加油站油气三次回收、“散乱污”企业整治、工业企业深度治理、农村“双替代”、餐饮油烟治理、扬尘管控、热点网格及站点周边环境、机动车尾气排放等方面联合执法行动。累计拆改各类燃煤锅炉160余台，安装油烟净化器2000多台（套），建筑工地扬尘实现“6个100%”。城区主要道路机械化清扫率达到100%，农村清洁能源“双替代”工作有序开展，基本实现了农村秸秆焚烧零火点。2017年淘汰黄标车138辆、2018年淘汰国三及以下营运柴油车171辆、2019年淘汰国三及以下排放标准营运柴油车371辆。生态绿化超额完成市上下达的植绿增绿任务。
02
水环境质量稳定达标
近五年来，渭滨区始终坚持把水污染防治作为环境保护的常态化工作常抓不懈。制定年度工作方案、完善辖区水环境监督监测机制，开展支流断面实地监测，强化环境执法监管，实施重点区域截污、河道整治、建设人工湿地等多项举措加大治污力度，水环境质量全面向好，水污染防治水平得到进一步提升。
重点流域水污染防治工作稳步推进，明确辖区水质控制目标及年度工作目标和任务，对重点涉水单位开展现场执法检查，严厉打击违法排污行为。同时启动河长制、湖长制，严格实行分级分段责任监管，不定期开展巡河抽查行动，清理河堤两侧垃圾，疏浚河道，清理沿岸垃圾点位，重点对各支流沿线生活污水进行集中收集处理，实现截污管网建设全覆盖，有效解决了生活污水直排问题。建立了渭河支流流域断面月度监测制度，确保重点流域水质常年稳定达标。
自2016年以来，嘉-清饮用水源地保护成效明显。以保障饮用水水源地安全为主线，全面拆除了嘉-清饮用水水源地保护区内的违法违规违章建（构）筑物，解决了清姜河区域存在的水体污染、乱搭乱建、违法占地、占用河道、破坏生态环境等突出问题，水源地保护机制不断加强。渭滨区先后累计完成整治点位75个，拆除面积8万平方米，租赁大型挖机、卡车、装载机、汽车500多台次，清理、清运建筑垃圾约4万立方米，覆土面积约3.8万平方米，植树5000多株，累计投入资金500余万元。
03
农村生活污水治理取得成效
自2016年以来，积极推进农村生活污水集中收集处理，渭滨区先后争取中省环保资金1500万元，对辖区34个行政村生活污水进行收集处理，建设人工湿地处理设施21套，铺设管网 15.91千米；9个行政村生活污水得到有效管控；2020年辖区4个村子的生活污水治理项目正在实施中，全区43个行政村生活污水收集处理率达到80%以上。
04
生态文明建设示范区创建初见成效
2018年以来， 区委区政府全面贯彻落实习近平生态文明建设思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，大力实施“生态立区”战略，把生态文明放在突出的战略位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。区大常委会正式批准实施了《渭滨区生态文明建设示范区规划》，全区上下对照创建指标全力补齐短板，加大创建力度，通过实施生态产业建设、生态环境体系建设、生态安全体系建设重大项目，加快转变以资源消耗为主的工业发展方式，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构和生产方式。
05
加大秦岭生态保护工作力度
按照生态环境部门牵头负责饮用水源保护区范围的违建别墅排查整治工作总体要求，今年以来，在市局和区专班的组织下， 按照《关于调整全区违建别墅问题清查整治专项行动自查自纠阶段工作安排的通知》要求：
一是对前期整治工作进行了认真梳理，查阅了相关整治工作资料，对可能存在问题的区域进行了核实，对重点区域、重点点位以及涉及的相关问题进行集中收集汇总，明确了“回头看”自查工作的重点和方向，并上报了工作报告。
二是继续围绕“违建”和“位置”两个关键因素，继续开展了现场核查摸排工作，坚持排查工作定期报告制度，按时上报了排查工作周报、日报、专项核查报告等40余次。
三是严格按要求完成了市局、区专班下发的各批次图斑核查工作任务，先后完成了区专班下发85个图斑和1个问题项目，43个图斑项目，市局下发第二批182个图斑和西安督察局108个图斑项目的核查工作，按照职能部门分工要求，按时完成核查并上报。
06
加强土壤污染防治工作
积极开展土壤污染防治工作，按年度制订了《渭滨区净土保卫战工作方案》，统筹安排部署，明确工作要求。对省厅列入渭滨区的中国能源建设集团宝鸡铁塔制造有限公司、陕西宝光真空电器股份有限公司、陕西明瑞资源再生有限公司宝鸡办事处3户企业按照要求进行了重点监管。
一是以区政府名义分别与以上3户企业签订了土壤污染防治目标责任书。
二是要求并指导这3户企业制定了土壤污染防治自行监测方案，按照要求对监测结果进行公示。
三是制定了《关于开展土壤污染重点监管单位专项执法检查工作的方案》，并对以上3户企业进行了专项检查。
07
生态环境保护执法大练兵取得显著成效
自2019年生态环境保护执法大练兵活动取得显著成效，今年执法工作巩固2019年生态环境保护执法大练兵活动成果为目标，进一步锤炼执法尖兵能力素质，全力打造“斩污利剑”队伍建设，提升维护生态环境安全执法水平，紧紧围绕“蓝天、碧水、净土、青山”四场保卫战年度任务主线，突出执法大练兵活动“全年、全员、全过程”特点，不忘初心，牢记使命，深入推进生态环境保护执法大练兵活动。
